Le programme propose une transition écologique globale incluant la décarbonation totale de l'énergie et la réduction des émissions industrielles. Il prévoit des mesures de rénovation énergétique massive des logements, une transformation de l'agriculture vers le bio et l'agroécologie, ainsi que des réformes juridiques et fiscales. Le plan intègre également le développement des transports durables et la protection de la biodiversité.
logements privés rénovés par an : 760 000bornes électriques supplémentaires : un millionsurface agricole utile en agriculture biologique en 2030 : 30 %réduction des émissions de CO2 du secteur industriel d'ici 2035 : 50 %
Mesures phares
Plan de rénovation énergétique des bâtiments
Mettre en œuvre un plan pluriannuel de rénovation énergétique sans frais à avancer, avec un remboursement différé à la revente ou succession selon les revenus, visant 760 000 logements privés par an.
Déploiement de bornes électriques
Déployer un million de bornes électriques supplémentaires sur tout le territoire, en priorité dans les zones rurales, via un plan national avec les collectivités pour les infrastructures électriques et à hydrogène.
Objectif agriculture biologique 2030
Atteindre 30 % de la surface agricole utile en agriculture biologique en 2030 et engager les deux tiers restants dans des processus agroécologiques.
Réduction des émissions de CO2 du secteur industriel
Réduire de 50 % les émissions de CO2 du secteur industriel d'ici 2035 par rapport à 2015 via un plan de relocalisation des activités stratégiques et un plan d'urgence de réduction des émissions.
Objectif 100 % énergies renouvelables
Viser la décarbonation totale de la production d'énergie pour parvenir à 100 % d'énergies renouvelables aussi rapidement que possible.
Le programme propose des réformes structurelles de l'enseignement supérieur, notamment la suppression de Parcoursup et l'augmentation des capacités de formation médicale et paramédicale. Il prévoit une revalorisation salariale des enseignants, un renforcement de la lutte contre le harcèlement et les discriminations, ainsi qu'un développement de l'éducation artistique et linguistique. Des mesures visent également l'inclusion scolaire, la mixité sociale dans les collèges et l'accès élargi à la petite enfance.
Objectif de diplômés du supérieur par classe d'âge : 60 %Places en crèche : de 470 000 à 600 000 en 10 ans
Mesures phares
Suppression de Parcoursup
Supprimer Parcoursup et instaurer des règles d'accès à l'enseignement supérieur transparentes, justes et humaines.
Revalorisation de la rémunération des enseignants
Porter progressivement la rémunération des enseignants au niveau de celle des cadres, en priorité pour les débuts de carrière.
Objectif de diplômés du supérieur
Fixer un objectif pour que 60 % de chaque classe d'âge soit diplômée de l'enseignement supérieur.
Plans mixité pour mettre fin aux collèges-ghettos
Imposer aux autorités locales l'adoption d'un « plan mixité » dans chaque département pour mettre fin aux collèges-ghettos, en associant l'enseignement privé sous contrat.
Service public de la petite enfance
Garantir un droit opposable à un mode d'accueil pour chaque enfant jusqu'à l'entrée à la maternelle, porter l'offre de places en crèche de 470 000 à 600 000 en 10 ans et rendre les crèches plus inclusives.
Le programme propose de renforcer le système de santé via l'augmentation des formations médicales et paramédicales et la lutte contre les déserts médicaux. Il prévoit une réforme du financement de l'hôpital public et un plan pour la prévention des maladies chroniques. Des mesures spécifiques sont dédiées à l'autonomie des personnes âgées, à la santé environnementale et à la régulation alimentaire.
Nouveaux médecins par an : 15 000Sages-femmes par an : 1 250Infirmiers/aides-soignants par an : 25 000Logisticiens/techniciens hospitaliers par an : 5 000
Mesures phares
Augmentation des capacités de formation médicale
Accroître les capacités des facultés de médecine pour former jusqu'à 15 000 nouveaux médecins par an.
Transformation du financement de l'hôpital public
Remplacer l'ONDAM par des Objectifs Nationaux de Santé Publique (ONSP) débattus annuellement par le Parlement.
Plan de prévention des maladies chroniques
Mettre en œuvre un grand plan de prévention et de prise en charge des maladies chroniques (cancers, diabètes, maladies cardio-vasculaires, respiratoires).
Augmentation des formations de soignants
Porter les formations à 1 250 sages-femmes, 25 000 infirmiers/aides-soignants et 5 000 logisticiens/techniciens hospitaliers par an.
Service public d'accompagnement de la perte d'autonomie
Créer un service public pour orienter et conseiller les familles sur la perte d'autonomie.
Le programme propose d'augmenter le SMIC, de réduire les écarts de rémunération et de renforcer la protection sociale des travailleurs, notamment pour les plateformes numériques et les AESH. Il prévoit une meilleure représentation des salariés dans les conseils d'administration et le rétablissement de certains critères de pénibilité et de santé au travail. Des mesures visent également la lutte contre les discriminations salariales femmes-hommes et le soutien à l'emploi via des projets comme le territoire zéro chômeur.
Administrateurs salariés (entreprises > 1 000 salariés) : 50 %Administrateurs salariés (entreprises < 1 000 salariés) : 33 %Ratio maximum rémunération basse/haute : 1 à 20Augmentation du SMIC : 15 %Montant net mensuel supplémentaire du SMIC : 200 euros
Mesures phares
Représentation des salariés dans les conseils d'administration
Imposer 50 % d'administrateurs salariés dans les entreprises de plus de 1 000 salariés et 33 % dans celles de moins de 1 000 salariés.
Présomption de salariat pour les travailleurs de plateformes
Établir une présomption de salariat pour les travailleurs des plateformes numériques afin qu'ils accèdent aux droits des salariés (SMIC, protection sociale).
Limitation des écarts de rémunération
Limiter l'écart entre la rémunération la plus basse et la plus haute à un ratio de 1 à 20 dans les entreprises, en rendant non déductibles de l'impôt sur les sociétés les rémunérations dépassant cette limite.
Soutien aux emplois aidés, verts et territoire zéro chômeur
Soutenir la création d'emplois aidés et verts pour les chômeurs et généraliser l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée ».
Augmentation du SMIC
Augmenter le SMIC de 15 %, soit 200 euros net de plus par mois, dès l'arrivée au pouvoir.
Anne Hidalgo propose une redistribution des pouvoirs entre l'exécutif et le législatif, notamment en transférant les nominations du Président vers le Premier ministre. Le programme prévoit une modernisation du vote, l'instauration d'un scrutin mixte et le renforcement de la démocratie participative. Des mesures visent également l'autonomie des collectivités territoriales et la garantie de l'accès aux services publics.
Seuil du RIP : 1 million de signatures
Mesures phares
Transfert des pouvoirs de nomination au Premier ministre
Transférer la quasi-totalité des pouvoirs de nomination du Président au Premier ministre et au gouvernement, sous contrôle du Parlement.
Mode de scrutin mixte pour le Parlement
Instaurer un mode de scrutin mixte, proche du système allemand, pour l'élection d'une partie des députés à la proportionnelle.
Limitation du recours aux ordonnances et au 49.3
Limiter strictement les ordonnances et interdire l'engagement de la responsabilité du gouvernement pour forcer l'adoption d'un texte, sauf pour les lois budgétaires.
Élargissement du droit de vote
Instaurer le droit de vote à 16 ans et le droit de vote des étrangers aux élections locales.
Réforme du référendum et RIC
Faire du référendum un mode normal de participation : abaissement du seuil du RIP à 1 million de signatures et création d'un référendum d'initiative citoyenne (RIC).
Le programme propose une fiscalité orientée vers la transition écologique, avec la création de taxes carbone et d'un ISF dédié au climat. Il prévoit une redistribution via la baisse de la TVA sur certains transports et énergies, ainsi qu'une lutte accrue contre la fraude et l'évasion fiscale. Des mesures visent également à limiter les inégalités de rémunération et à taxer davantage les très hautes successions.
Répartition règle d'or climatique : 50 % transition écologique / 50 % mesures socialesSeuil successions taxées : 2 M €Recettes annuelles successions : 8 Mds €Recettes ISF Climat et Biodiversité : 5 Mds €Ratio rémunération max/min : 1 à 20
Mesures phares
Règle d'Or Climatique
Appliquer une règle d'or à la fiscalité environnementale : 50 % pour la transition écologique et 50 % pour des mesures sociales.
Imposition des très hautes successions
Augmenter les impôts sur les successions supérieures à 2 M € pour générer 8 Mds € par an.
ISF Climat et Biodiversité
Créer un ISF Climat et Biodiversité rapportant 5 Mds € par an pour financer la transition écologique et accompagner les citoyens.
Limitation des écarts de rémunération
Limiter l'écart entre la rémunération la plus basse et la plus haute à un ratio de 1 à 20 dans les entreprises, en rendant non déductibles de l'impôt sur les sociétés les rémunérations dépassant cette limite.
Anne Hidalgo propose de renforcer l'intégration européenne à travers des réformes budgétaires, sociales et environnementales. Elle souhaite restaurer les moyens de la diplomatie et des services consulaires français. Son programme inclut également des actions internationales pour les droits humains et le soutien climatique aux pays du Sud.
Mesures phares
Mécanisme d’ajustement carbone aux frontières
Proposer une mise en œuvre rapide et ambitieuse du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières au niveau européen.
Nouvelles ressources propres pour le budget de l'UE
Renforcer le budget de l'UE via une taxe sur les transactions financières et les géants du numérique, une contribution carbone aux frontières, et une fraction de TVA et d'IS.
Modernisation de la gouvernance économique européenne
Remplacer le pacte de stabilité et de croissance (PSC) par un pacte de progrès favorisant l'investissement.
Conditionnalité des accords commerciaux européens
Conditionner les accords commerciaux de l'UE au respect de critères sociaux, environnementaux et au bannissement des importations liées à la traite des êtres humains.
Le programme propose de renforcer l'éducation artistique dès la petite enfance et à l'école, notamment par l'accueil d'artistes. Il prévoit des mesures pour soutenir la création, la rémunération des artistes et l'accès universel à la culture. Le volet médiatique se concentre sur le renforcement du service public, la lutte contre la concentration des médias et une meilleure représentativité des outre-mer et de l'Europe.
Part de la programmation réservée à la nouvelle création : 10 %
Mesures phares
Quota de programmation pour la nouvelle création
Demander aux institutions financées par l'argent public de réserver 10 % de leur programmation à la nouvelle création.
Lutte contre la concentration des médias
Réformer la loi de 1986, donner un statut juridique aux rédactions et limiter par la loi la concentration des médias.
Représentativité médiatique des outre-mer
Recréer une chaîne de service public dédiée aux outre-mer et imposer des obligations de traitement des actualités ultramarines à Radio France et France Télévisions.
Le programme propose de soutenir l'économie sociale et solidaire, l'industrie décarbonante et les petites fermes. Il prévoit des aides financières directes pour les jeunes et la création d'un fonds pour la réindustrialisation. L'accent est mis sur la conditionnalité sociale et environnementale des aides publiques et l'augmentation de l'investissement en recherche et développement.
Fonds pour la réindustrialisation : 3 Mds €Effort de recherche et développement : 3 % du PIB
Mesures phares
Fonds pour la réindustrialisation et l’emploi local
Créer un fonds de 3 Mds € pour investir dans le capital des entreprises en difficulté relevant d'industries d'avenir ou stratégiques.
Augmentation de l'effort de R&D
Atteindre un effort de recherche et développement de 3 % du PIB d'ici la fin du quinquennat, en privilégiant la recherche publique.
Le programme propose de moderniser la justice à travers une loi de programmation quinquennale et un plan de renouvellement des prisons. Il prévoit de renforcer la lutte contre les discriminations, le racisme et l'antisémitisme, tout en créant un crime d'écocide. Des mesures visent également l'indépendance du parquet et la diversification des peines d'incarcération.
critères de discrimination : 25
Mesures phares
Reconnaissance du crime d'écocide
Reconnaître et punir le crime d'écocide et porter la création d'un Tribunal Pénal International de l'Environnement au niveau européen et onusien.
Création d'un Observatoire de lutte contre les discriminations
Créer un Observatoire de lutte contre les discriminations avec un budget revalorisé pour renforcer le combat contre 25 critères de discrimination.
Loi de programmation quinquennale pour la justice
Adopter une loi de programmation pour lancer un plan de recrutement de magistrats, greffiers et travailleurs sociaux, et améliorer leur environnement de travail.
Plan de construction pénitentiaire
Lancer un plan de construction pour renouveler le parc pénitentiaire afin de garantir la dignité des conditions de détention et le respect de l'encellulement individuel.
Indépendance du parquet
Garantir l'indépendance du parquet en donnant au Conseil supérieur de la magistrature un pouvoir d'avis conforme sur toutes les nominations des magistrats du parquet.
Anne Hidalgo propose d'augmenter la construction de logements sociaux et de généraliser l'encadrement des loyers. Elle prévoit un plan de rénovation énergétique pour les logements privés et la création d'une allocation logement complémentaire. Le programme inclut également des mesures contre la spéculation immobilière et des sanctions pour le non-respect des quotas de logements sociaux.
logements privés rénovés par an : 760 000logements sociaux construits par an : 150 000obligation de logements sociaux à 2025 : 25 %
Mesures phares
Plan de rénovation énergétique des bâtiments
Mettre en œuvre un plan pluriannuel de rénovation énergétique sans frais à avancer, avec un remboursement différé à la revente ou succession selon les revenus, visant 760 000 logements privés par an.
Relance de la construction de logements sociaux
Porter la construction de logements sociaux à 150 000 par an, dont un tiers de logements très sociaux.
Encadrement des loyers
Généraliser l'encadrement des loyers dans toutes les zones tendues.
Bouclier logement (allocation complémentaire)
Créer une allocation logement complémentaire sous condition de ressources pour qu'aucun ménage ne dépense plus du tiers de ses revenus pour se loger.
Sanctions SRU pour les maires
Appliquer des sanctions aux maires qui ne respectent pas l'obligation de 25 % de logements sociaux à 2025.
Anne Hidalgo propose un plan de rattrapage des services publics et des infrastructures dans les outre-mer. Son programme prévoit des mesures pour lutter contre la vie chère, favoriser la souveraineté alimentaire et énergétique, et soutenir les populations face aux crises sanitaires et environnementales. Elle suggère également de renforcer la représentativité médiatique et de faciliter le retour des jeunes ultramarins.
Mesures phares
Lutte contre la vie chère dans les outre-mer
Soutenir la lutte contre la vie chère via une réduction de l'octroi de mer sur certains produits essentiels et une action de l'Autorité de la concurrence.
Agence du retour pour les jeunes ultramarins
Créer une « agence du retour » pour faciliter le retour des jeunes ultramarins chez eux avec des perspectives d'emploi.
Plan de rattrapage pour les outre-mer
Lancer un plan de rattrapage pour les services publics (éducation, santé, sécurité) et les infrastructures (eau, énergies renouvelables, routes) dans les outre-mer.
Représentativité médiatique des outre-mer
Recréer une chaîne de service public dédiée aux outre-mer et imposer des obligations de traitement des actualités ultramarines à Radio France et France Télévisions.
Le programme propose de développer les transports ferroviaires, notamment via une TVA réduite et le rétablissement de certaines lignes. Il prévoit également l'extension des infrastructures de recharge électrique et la création de services de transport public itinérants. Enfin, des mesures visent à rendre les véhicules électriques plus accessibles et à augmenter le fret durable.
bornes électriques supplémentaires : un millionobjectif fret ferroviaire : doubler d'ici 2030
Mesures phares
Investissement dans le ferroviaire
Investir massivement dans le ferroviaire avec les Régions pour rétablir les petites lignes, les trains de nuit et le fret ferroviaire.
Déploiement de bornes électriques
Déployer un million de bornes électriques supplémentaires sur tout le territoire, en priorité dans les zones rurales, via un plan national avec les collectivités pour les infrastructures électriques et à hydrogène.
Leasing social pour véhicules électriques
Créer un système de leasing social pour rendre les véhicules électriques accessibles à un coût mensuel inférieur aux frais d'un véhicule à essence.
Développement du fret durable
Doubler le fret ferroviaire d'ici 2030 et revitaliser les voies de fret maritime et fluvial dans le respect de la biodiversité.
Le programme propose de renforcer la régulation des réseaux sociaux et la transparence des algorithmes. Il prévoit également une augmentation des moyens militaires face aux cybermenaces et des mesures pour réduire l'empreinte écologique du numérique. Enfin, le plan inclut le déploiement du réseau dans les zones blanches et le soutien au reconditionnement électronique.
Délai de réponse écrite pour justification des algorithmes : une semainePériode de la loi de programmation militaire à réviser : 2019-2025
Mesures phares
Commission nationale de suivi des réseaux sociaux
Créer une commission auprès du Défenseur des droits pour dénoncer les sociétés ne respectant pas les lois françaises et engager des poursuites pénales contre les réseaux tolérant le harcèlement et les discriminations.
Transparence des algorithmes des plateformes
Rendre obligatoire la transparence des algorithmes avec contrôles, sanctions et droit à une réponse écrite sous une semaine pour toute justification.
Révision de la loi de programmation militaire
Réviser à la hausse la loi de programmation militaire 2019-2025 pour répondre aux menaces spatiales et de cybersécurité.
Charte carbone pour les Data Centers
Obliger les principaux opérateurs de Data Center à établir une charte de réduction de leur empreinte carbone.
Soutien au reconditionnement électronique
Développer les filières de réemploi et de reconditionnement d'équipements électroniques avec un taux de TVA réduit.
Anne Hidalgo propose de plafonner l'âge légal de départ à la retraite à 62 ans et de revaloriser les petites retraites ainsi que les retraites agricoles. Elle souhaite rétablir quatre critères de pénibilité et instaurer une cotisation retraite pour chaque heure travaillée.
âge légal de départ : 62 ansminimum vieillesse net : 1 000 eurosminimum contributif net : 1 200 euros
Mesures phares
Rétablissement des critères de pénibilité
Rétablir les 4 critères de pénibilité supprimés (manutention de charges lourdes, postures pénibles, vibrations mécaniques et exposition aux agents chimiques).
Maintien de l'âge légal de la retraite
Plafonner l'âge légal de départ à la retraite aux 62 ans actuels.
Revalorisation des petites retraites
Porter le montant net du minimum vieillesse à 1 000 euros et celui du minimum contributif à 1 200 euros.
Le programme propose de renforcer les moyens humains et technologiques pour lutter contre le terrorisme, la criminalité organisée et la délinquance financière. Il prévoit une augmentation de la présence policière et de gendarmerie sur le terrain via des recrutements et des réformes organisationnelles. Enfin, des mesures spécifiques sont prévues pour combattre les violences faites aux femmes, s'inspirant du modèle espagnol.
Mesures phares
Moyens pour la lutte contre le terrorisme et le renseignement
Conforter les moyens humains et technologiques des services de renseignement et du versant judiciaire de la lutte contre le terrorisme.
Renforcement de la présence policière et gendarmerie
Renforcer la présence sur le terrain via des recrutements adaptés aux besoins locaux, l'allègement de la procédure pénale et une réforme des cycles de travail.
Mesures contre les violences faites aux femmes
Adopter des mesures inspirées du modèle espagnol : formation des forces de l'ordre et magistrats, assistantes sociales en commissariats, sanctions aggravées, éloignement des conjoints violents et priorité au logement social pour les victimes.
Anne Hidalgo propose de réformer le système de Dublin pour instaurer une solidarité entre les États membres. Son programme prévoit l'amélioration de l'intégration des demandeurs d'asile et la garantie d'un accueil digne. Elle souhaite également lutter contre les voies d'immigration clandestine.
Mesures phares
Réforme du système de Dublin
Faire aboutir une réforme complète du système de Dublin basée sur la solidarité entre États membres selon leurs capacités d'accueil.
Relance de la politique d'intégration
Relancer l'intégration via l'accès au travail dès la demande d'asile, des cours de français gratuits et l'enseignement des dimensions culturelles et historiques.
Accueil des demandeurs d'asile
Garantir un accueil digne des demandeurs d'asile via une répartition équilibrée sur le territoire et des délais de traitement maîtrisés.
